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REAL DECRETO-LEY 17/1977, DE 4 DE MARZO, SOBRE RELACIONES DE TRABAJO (BOE DEL 9)




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REAL DECRETO-LEY 17/1977, DE 4 DE MARZO, SOBRE RELACIONES DE TRABAJO (BOE DEL 9) Comentario


 

La regulación de las relaciones de trabajo en nuestro derecho vigente, responde a una concepción política intervencionista que, evidentemente, ha propiciado toda una larga etapa de importantes avances sociales. El nuevo marco político hacia el que aceleradamente discurre la Nación, aconseja una profunda reforma normativa, inspirada en el principio de liberalización de las relaciones de trabajo, en consonancia con los sistemas jurídicos imperantes en los países de Europa Occidental de nuestro mismo contexto cultural. A ello obedece el conjunto de normas que integran el presente Real Decreto-ley, que aborda los aspectos institucionales de inaplazable actualización, sin desconocer la necesidad de completar su configuración en consonancia con el desarrollo del proceso de reforma de las estructuras sindicales.

I.  La huelga.

El Decreto-ley cinco/mil novecientos setenta y cinco, de veintidós de mayo, sobre regulación de los Conflictos Colectivos de Trabajo, supuso una etapa importante en la evolución histórica de la legislación laboral, en cuanto que consagró la legitimidad del recurso a la huelga, siempre que se observaran los requisitos de fondo y de forma que el propio texto legal contenía.

La huelga, como fenómeno social, que durante años había constituido delito, pasaba a una etapa de libertad. La trascendencia del nuevo sistema aconsejaba, por razones de elemental prudencia, tanto el establecimiento de un procedimiento riguroso para la legítima utilización de tal recurso, como la fijación de determinadas limitaciones. Así la huelga ni podía exceder el ámbito de la empresa, ni podía tener lugar, por razones de solidaridad, ni afectar a empresas encargadas de la prestación de servicios públicos o de reconocida e inaplazable necesidad.

Los presupuestos indicados y la dinámica social, acentuada como consecuencia de los cambios políticos últimamente experimentados, ponen de relieve la necesidad de sustitución de las normas vigentes por otras en las que quede consagrada la huelga como derecho, se aligere el procedimiento para su ejercicio y se fijen sus límites en las fronteras que marque la salvaguardia de los intereses superiores de la comunidad.

Congruentemente con ello se suprime en la nueva regulación la fase previa de obligatoria y oficial negociación; son los trabajadores quienes podrán decidir, sin necesidad de apurar otras instancias, el cuándo de la cesación concertada de trabajo, subsistiendo, como es obvio, la necesidad del preaviso.

En el aspecto sustantivo se resaltan como modificaciones más trascendentes:

— El reconocimiento de la posibilidad de huelga de Empresas encargadas de servicios públicos, lo que conlleva la necesaria modificación del artículo doscientos veintidos del Código Penal.

—  Al enunciar taxativamente los supuestos de ilicitud, se presupone, salvo en ellos, la licitud de la huelga.

—  El reconocimiento del Comité de huelga como órgano de representación de los trabajadores en conflicto.

—  La regulación de los efectos de la huelga en la relación jurídica de la Seguridad Social.

—  El cierre patronal, sólo válido el de respuesta, no precisa de autorización administrativa, lo que supone la atribución a la jurisdicción laboral del enjuiciamiento de la licitud o ilicitud del mismo y de sus efectos.

II.  Conflictos Colectivos.

El reconocimiento del derecho de huelga y la agilización del procedimiento para su ejercicio, suprimiendo el trámite previo de oficial y necesaria negociación, conlleva la total derogación del Decreto-ley cinco/mil novecientos setenta y cinco, de veintidós de mayo, sobre regulación de los Conflictos Colectivos de Trabajo, que contiene no sólo la normativa aplicable a la huelga laboral en el mismo consagrada, sino también el procedimiento de solución, por arbitraje estatal, de los Conflictos Colectivos de Trabajo. Ello aconseja la autónoma regulación de este último procedimiento, el que debe mantenerse cuando las partes deseen utilizar tal medio de solución.

III.  Convenios Colectivos de Trabajo.

El reconocimiento del derecho de huelga impone la aprobación simultánea de determinadas modificaciones en la vigente Ley dieciocho/mil novecientos setenta y tres, de diecinueve de diciembre, de Convenios Colectivos Sindicales de Trabajo, con el fin de armonizar sus disposiciones con la nueva situación creada.

La legitimación de la huelga como acción de apoyo a reivindicaciones colectivas laborales y la concepción del Convenio como auténtico instrumento de paz social, obliga, de una parte, a consagrar, con carácter general, la imposibilidad de establecer nuevo Convenio, vigente otro del mismo o distinto ámbito; así como a permitir la huelga, sin perjuicio de otros cauces de solución previstos en la presente disposición, durante la negociación; eliminar la Decisión Arbitral Obligatoria, liberalizando el marco de las relaciones colectivas laborales, y suprimir el incremento automático en las prórrogas por falta de denuncia.

IV.  Limitación de la regulación estatal por ramas de actividad de las condiciones mínimas de trabajo.

La necesidad, cada vez más ineludible, de agilizar el régimen de las relaciones plurales de trabajo y de potenciar la relación jurídica colectiva en cuanto fuente de producción del Derecho Laboral, aconseja suprimir el dualismo sobre fijación de condiciones mínimas de trabajo por actividades económicas o por Empresas, que se contiene en la Ley de Convenios Colectivos Sindicales de Trabajo y en la de Reglamentaciones Laborales, reduciendo por tanto la utilización del procedimiento de la Ley de dieciséis de octubre de mil novecientos cuarenta y dos a aquellos sectores de producción y demarcaciones territoriales en los que no existen Convenios Colectivos.

Es de señalar que este cambio en el sistema normativo de las condiciones mínimas de trabajo por ramas o sectores de actividad no comporta la derogación de las Reglamentaciones y Ordenanzas Laborales en vigor, que han de subsistir hasta que en los nuevos Convenios Colectivos que se concierten en el sector o rama de que se trate con posterioridad a la fecha de iniciación de los efectos de este Real Decreto-ley, se sustituya lo dispuesto en aquéllas.

V.  El despido.

La necesidad de llevar a efecto una acomodación conjunta y correlativa del contenido de las normas sobre relaciones colectivas de trabajo que establece el presente Real Decreto-ley, con el despido individual, aconseja una nueva regulación del mismo, siguiendo los criterios señalados al respecto por la OIT y teniendo en cuenta los imperantes en los países de la Comunidad Económica Europea.

Se contemplan dos tipos diferenciados del despido individual: El de carácter disciplinario y el derivado de la capacidad profesional del trabajador o de necesidades de funcionamiento de la empresa. Con respecto al primero, se ha estimado oportuno mantener, en su actual redacción, las causas justas que enumera el artículo setenta y siete de la Ley de Contrato de Trabajo, si bien excluyendo la ineptitud que, por no llevar aparejada culpabilidad, se incluye como causa suficiente del segundo. Se regula para éste la institución del preaviso y se consagra, para ambos, las garantías en favor de los representantes del personal, cuya readmisión, en el supuesto de improcedencia, se impone con carácter forzoso.

La nueva regulación del despido consagra, en todo caso, el carácter causal del mismo, con rechazo, por tanto, del despido libre.

VI.  Reestructuración de plantillas.

La liberalización de las relaciones colectivas de trabajo, con la consiguiente potenciación de la negociación colectiva, hace conveniente permitir, como contenido de la misma, la fijación de nuevos procedimientos, cuantía de indemnización y prelaciones en la reestructuración de plantillas por causas económicas o tecnológicas y asimismo la agilización del procedimiento establecido reglamentariamente cuando exista acuerdo entre las partes.

En su virtud, a propuesta del Consejo de Ministros en su reunión del día cuatro de marzo de mil novecientos setenta y siete, en uso de la autorización que me confiere el artículo trece de la Ley Constitutiva de las Cortes, texto refundido de las Leyes Fundamentales, aprobado por Decreto setecientos setenta y nueve/mil novecientos sesenta y siete, de veinte de abril, y oída la Comisión a que se refiere el apartado primero del artículo doce de la citada Ley, dispongo:


TÍTULO I

El derecho de huelga

Nota
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CAPÍTULO I

La huelga

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Artículo 1.—El derecho de huelga, en el ámbito de las relaciones laborales, podrá ejercerse en los términos previstos en este Real Decreto-ley.

Nota
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Artículo 2.—Son nulos los pactos establecidos en contratos individuales de trabajo que contengan la renuncia o cualquier otra restricción al derecho de huelga.

Nota
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Artículo 3.—1.  La declaración de huelga, cualquiera que sea su ámbito, exige, en todo caso, la adopción de acuerdo expreso, en tal sentido, en cada centro de trabajo.

Nota
2.  Están facultados para acordar la declaración de huelga:

a)  Los trabajadores, a través de sus representantes. El acuerdo será adoptado, en reunión conjunta de dichos representantes, por decisión mayoritaria de los mismos. De la reunión, a la que habrán de asistir al menos el 75 por ciento de los representantes,se levantará acta, que deberán firmar los asistentes.

b)  Directamente los propios trabajadores del centro de trabajo, afectados por el conflicto, cuando el 25 por cientode la plantilla decida se someta a votación dicho acuerdo. La votación habrá de ser secreta y se decidirá por mayoría simple. El resultado de ésta se hará constar en acta.

Nota
3.  El acuerdo de declaración de huelga habrá de ser comunicado al empresario o empresarios afectados y a la autoridad laboral por los representantes de los trabajadores.

La comunicación de la huelga deberá hacerse por escrito y notificada con cinco días naturales de antelación, al menos, a su fecha de iniciación. Cuando el acuerdo de declaración de huelga lo adopten directamente los trabajadores mediante votación, el plazo de preaviso comenzará a contarse desde que los representantes de los trabajadores comuniquen al empresario la celebración de la misma. La comunicación de huelga habrá de contener los objetivos de ésta, gestiones realizadas para resolver las diferencias, fecha de su inicio y composición del comité de huelga.

Nota
Nota
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Artículo 4.—Cuando la huelga afecte a empresas encargadas de cualquier clase de servicios públicos, el preaviso del comienzo de huelga al empresario y a la autoridad laboral habrá de ser, al menos, de diez días naturales. Los representantes de los trabajadores deberán dar a la huelga, antes de su iniciación la publicidad necesaria para que sea conocida por los usuarios del servicio.

Nota
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Artículo 5.—Sólo podrán ser elegidos miembros del comité de huelga trabajadores del propio centro de trabajo afectados por el conflicto.

Nota
La composición del comité de huelga no podrá exceder de doce personas.

Corresponde al comité de huelga participar en cuantas actuaciones sindicales, administrativas o judiciales se realicen para la solución del conflicto.

Nota
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Artículo 6.—1.  El ejercicio del derecho de huelga no extingue la relación de trabajo, ni puede dar lugar a sanción alguna, salvo que el trabajador, durante la misma, incurriera en falta laboral.

Nota
Comentario    
2.  Durante la huelga se entenderá suspendido el contrato de trabajo y el trabajador no tendrá derecho al salario.

Nota
3.  El trabajador en huelga permanecerá en situación de alta especial en la Seguridad Social, con suspensión de la obligación de cotización por parte del empresario y del propio trabajador. El trabajador en huelga no tendrá derecho a la prestación por desempleo, ni a la económica por incapacidad laboral transitoria.

Nota
4.  Se respetará la libertad de trabajo de aquellos trabajadores que no quisieran sumarse a la huelga.

Nota
Comentario    
5.  En tanto dure la huelga, el empresario no podrá sustituir a los huelguistas por trabajadores que no estuviesen vinculados a la empresa al tiempo de ser comunicada la misma, salvo caso de incumplimiento de las obligaciones contenidas en el apartado número 7 de este artículo.

Nota
6.  Los trabajadores en huelga podrán efectuar la publicidad de la misma, en forma pacífica, y llevar a efecto recogida de fondos sin coacción alguna.

Comentario    
7.  El comité de huelga habrá de garantizar durante la misma la prestación de los servicios necesarios para la seguridad de las personas y de las cosas, mantenimiento de los locales, maquinaria, instalaciones, materias primas y cualquier otra atención que fuese precisa para ulterior reanudación de las tareas de la empresa. Corresponde al empresario la designación de los trabajadores que deban efectuar dichos servicios.

Nota
Nota
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Artículo 7.—1.  El ejercicio del derecho de huelga habrá de realizarse, precisamente, mediante la cesación de la prestación de servicios por los trabajadores afectados y sin ocupación por los mismos del centro de trabajo o de cualquiera de sus dependencias.

Nota
2.  Las huelgas rotatorias, las efectuadas por los trabajadores que presten servicios en sectores estratégicos con la finalidad de interrumpir el proceso productivo, las de celo o reglamento y, en general, cualquier forma de alteración colectiva en el régimen de trabajo distinta a la huelga, se considerarán actos ilícitos o abusivos.

Nota
Nota
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Artículo 8.—1.  Los convenios colectivos podrán establecer normas complementarias relacionadas con los procedimientos de solución de los conflictos que den origen a la huelga, así como la renuncia, durante su vigencia, al ejercicio de tal derecho.

Nota
2.  Desde el momento del preaviso y durante la huelga, el comité de huelga y el empresario, y en su caso los representantes designados por los distintos comités de huelga y por los empresarios afectados, deberán negociar para llegar a un acuerdo, sin perjuicio de que en cualquier momento los trabajadores puedan dar por terminada aquélla. El pacto que ponga fin a la huelga tendrá la misma eficacia que lo acordado en convenio colectivo.

Nota
Nota
Nota
Nota
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Artículo 9.—La Inspección de Trabajo podrá ejercer su función de mediación desde que se comunique la huelga hasta la solución del conflicto.

Nota
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Artículo 10.—Comentario    El Gobierno, a propuesta del Ministerio de Trabajo, teniendo en cuenta la duración o las consecuencias de la huelga, las posiciones de las partes y el perjuicio grave de la economía nacional, podrá acordar la reanudación de la actividad laboral en el plazo que determine, por un período máximo de dos meses o, de modo definitivo, mediante el establecimiento de un arbitraje obligatorio. El incumplimiento de este acuerdo podrá dar lugar a la aplicación de lo dispuesto en los artículos 15 y 16

Nota
Cuando la huelga se declare en empresas encargadas de la prestación de cualquier género de servicios públicos o de reconocida e inaplazable necesidad y concurran circunstancias de especial gravedad, la Autoridad gubernativa podrá acordar las medidas necesarias para asegurar el funcionamiento de los servicios. El Gobierno, asimismo, podrá adoptar a tales fines las medidas de intervención adecuadas.

Nota
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Artículo 11.—La huelga es ilegal:

a)  Cuando se inicie o sostenga por motivos políticos o con cualquier otra finalidad ajena al interés profesional de los trabajadores afectados.

b)  Cuando sea de solidaridad o apoyo, salvo que afecte directamente al interés profesional de quienes la promuevan o sostengan.

Nota
c)  Cuando tenga por objeto alterar, dentro de su período de vigencia, lo pactado en un convenio o lo establecido por laudo.

Nota
d)  Cuando se produzca contraviniendo lo dispuesto en el presente Real Decreto-Ley, o lo expresamente pactado en convenio colectivo para la solución de conflictos.

Nota
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CAPÍTULO II

Cierre patronal

Nota
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Artículo 12.—1.  Los empresarios sólo podrán proceder al cierre del centro de trabajo en caso de huelga o cualesquiera otra modalidad de irregularidad colectiva en el régimen de trabajo, cuando concurra alguna de las circunstancias que siguen:

a)  Existencia de notorio peligro de violencia para las personas o de daños graves para las cosas.

b)  Ocupación ilegal del centro de trabajo o de cualquiera de sus dependencias, o peligro cierto de que ésta se produzca.

c)  Que el volumen de la inasistencia o irregularidades en el trabajo impidan gravemente el proceso normal de producción.

2.  El cierre patronal, efectuado dentro de los términos establecidos en el presente Real Decreto-Ley, producirá respecto al personal afectado los efectos previstos en los párrafos 1, 2 y 3 del artículo 6 del mismo.

Nota
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Artículo 13.—1.  El empresario que al amparo de lo prevenido en el artículo anterior procediera al cierre del centro de trabajo, deberá ponerlo en conocimiento de la Autoridad laboral en el término de doce horas.

2.  El cierre de los centros de trabajo se limitará al tiempo indispensable para asegurar la reanudación de la actividad de la empresa, o para remoción de las causas que lo motivaron.

Nota
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Artículo 14.—El empresario que hubiera acordado el cierre del centro de trabajo al amparo de lo prevenido en el artículo 12 y que no hubiera reabierto a iniciativa propia o a instancia de los trabajadores, deberá hacerlo, dando opción a su personal a reintegrarse a la actividad laboral, cuando fuera requerido a tales fines por la Autoridad laboral, en el plazo que establezca el propio requerimiento, incurriendo en caso contrario en las sanciones previstas en el artículo 15.

Nota

CAPÍTULO III

Sanciones

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Artículo 15.—El empresario que procediera al cierre del centro de trabajo, salvo en los supuestos previstos en el artículo 12 será sancionado en la forma y por los órganos que establece el artículo 33 de la Ley de Relaciones Laborales.

La Ley de Relaciones Laborales ha sido derogada.

Nota
Las sanciones que establece dicho artículo se entienden sin perjuicio de la obligación empresarial de reabrir el centro de trabajo ilícitamente cerrado y de abono a los trabajadores que hayan dejado de prestar sus servicios como consecuencia del cierre del centro de trabajo los salarios devengados durante el período de cierre ilegal.

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Artículo 16.—1.  Los trabajadores que participaren en huelga ilegal o cualquier otra forma de alteración colectiva en el régimen normal de trabajo, incurrirán en la falta prevista en el apartado j) del artículo 33 de este Real Decreto-Ley.

2.  Los trabajadores que, de acuerdo con el artículo 6, párrafo 7 fuesen designados para el mantenimiento de los servicios previstos y que se negasen a ello, incurrirán en la causa justa de despido establecida en el apartado k) del artículo 33 del presente Real Decreto-Ley, sin perjuicio de las demás responsabilidades que procedieran.

El precitado artículo 33 de esta disposición fue derogado por la disposición final tercera de la Ley 8/1980, de 10 de marzo, que a su vez ha sido expresamente derogada por el Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, ET. Véanse sus artículos 54 a 58.

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TÍTULO II

Conflictos colectivos de trabajo

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CAPÍTULO I

Disposiciones generales

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Artículo 17.—1.  La solución de las situaciones conflictivas que afecten a los intereses generales de los trabajadores podrá tener lugar por el procedimiento de conflicto colectivo de trabajo que se regula en este título.

2.  Cuando los trabajadores utilicen el procedimiento de conflicto colectivo de trabajo no podrán ejercer el derecho de huelga.

3.  Declarada la huelga, podrán, no obstante, los trabajadores desistir de la misma y someterse al procedimiento de conflicto colectivo de trabajo.

Nota
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Artículo 18.—1.  Sólo podrán instar la iniciación de conflicto colectivo de trabajo:

a)  Los representantes de los trabajadores en el ámbito correspondiente al conflicto, por iniciativa propia o a instancia de sus representados.

b)  Los empresarios o sus representantes legales, según el ámbito del conflicto.

2.  Cuando el procedimiento de conflicto colectivo se inicie a instancia de los empresarios, y los trabajadores ejerzan el derecho de huelga, se suspenderá dicho procedimiento, archivándose las actuaciones.

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Artículo 19.—La competencia para conocer de los conflictos colectivos de trabajo corresponde, según su naturaleza:

a)  Al Delegado de Trabajo de la provincia en que se plantea el conflicto. La Dirección General de Trabajo, será competente en los conflictos colectivos laborales que afecten a trabajadores de varias provincias.

Nota
b)  Al orden jurisdiccional laboral, de acuerdo con lo establecido en esta disposición y en la Ley de Procedimiento Laboral.

Nota
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Artículo 20.—No podrá plantearse conflicto colectivo de trabajo para modificar lo pactado en convenio colectivo o establecido por laudo.

Nota

CAPÍTULO II

Procedimiento

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Artículo 21.—El planteamiento de conflicto colectivo de trabajo se formalizará por escrito, firmado y fechado, en el que consten nombre, apellidos, domicilio y carácter de las personas que lo planteen y determinación de los trabajadores y empresarios afectados; hechos sobre los que verse el conflicto, peticiones concretas que se formulen, así como los demás datos que procedan.

Nota
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Artículo 22.—El escrito a que se refiere el artículo anterior habrá de presentarse ante la Delegación de Trabajo de la provincia en que se plantee el conflicto. Cuando el conflicto afecte a trabajadores de varias provincias, dicho escrito será presentado ante la Dirección General de Trabajo.

Nota
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Artículo 23.—En las veinticuatro horas siguientes al día de la presentación del escrito citado en el artículo 21 la Autoridad laboral remitirá copia del mismo a la parte frente a la que se plantee el conflicto y convocará a las partes de comparecencia ante ella, la que habrá de tener lugar dentro de los tres días siguientes.

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Artículo 24.—En la comparecencia, la Autoridad laboral intentará la avenencia entre las partes. Los acuerdos serán adoptados por mayoría simple de las representaciones de cada una de las mismas. Dicho acuerdo tendrá la misma eficacia que lo pactado en convenio colectivo.

Las partes podrán designar a uno o varios árbitros. En tal caso, éstos, que cuando sean varios habrán de actuar conjuntamente, deberán dictar su laudo en el término de cinco días. La decisión que adopten tendrá la misma eficacia que si hubiera habido acuerdo entre las partes.

Nota
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Artículo 25.—Si las partes no llegaran a un acuerdo, ni designaren uno o varios árbitros, la Autoridad laboral procederá del siguiente modo:

a)  Si el conflicto derivara de discrepancias relativas a la interpretación de una norma preexistente, estatal o convenida colectivamente, remitirá las actuaciones practicadas, con su informe, a la Magistratura de Trabajo, que procederá conforme a lo dispuesto en la Ley de Procedimiento Laboral.

b)  Si el conflicto se planteara para modificar las condiciones de trabajo, la Autoridad laboral dictará laudo de obligado cumplimiento, resolviendo sobre todas las cuestiones planteadas.

Nota
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Artículo 26.—Los laudos de obligado cumplimiento, que habrán de ser dictados en el término de los cinco días siguientes a la fecha de comparecencia, adoptarán la forma de resolución fundada y decidirán de modo claro y preciso, tanto respecto de las cuestiones que se hubiesen planteado en el escrito inicial como de las suscitadas en la comparecencia de las partes relacionadas con el conflicto. Estos laudos tendrán fuerza ejecutiva inmediata. Podrán ser recurridos en alzada ante la Autoridad laboral de grado superior, de conformidad con el artículo 122 de la Ley de Procedimiento Administrativo. Una vez agotada la vía gubernativa podrán ser impugnados ante la jurisdicción competente.

Nota
Nota

TÍTULO III

Redacción anterior    [...]

Convenios Colectivos

Este título III (artículo 27) ha sido derogado por la disposición final tercera de la Ley 8/1980, de 10 de marzo, (BOE del 14).


Artículo 27.—    Redacción anterior    [...]

Este artículo 27 ha sido derogado por la disposición final tercera de la Ley 8/1980, de 10 de marzo, derogada a su vez por el Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, ET.


TÍTULO IV

Redacción anterior    
Limitación de la regulación estatal, por ramas de actividad, de las condiciones mínimas de trabajo

[...]

Este título IV (artículos 28 y 29) ha sido derogado por la disposición final tercera de la Ley 8/1980, de 10 de marzo, derogada a su vez por el Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, ET.


Artículo 28.—    Redacción anterior    [...]

Este artículo 28 ha sido derogado por la disposición final tercera de la Ley 8/1980, de 10 de marzo, derogada a su vez por el Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, ET.


Artículo 29.—    Redacción anterior    [...]

Este artículo 29 ha sido derogado por la disposición final tercera de la Ley 8/1980, de 10 de marzo, derogada a su vez por el Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, ET.

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TÍTULO V

Redacción anterior    [...]

El despido

[...]

Este título V (artículos 30 a 44) ha sido derogado por la disposición final tercera de la Ley 8/1980, de 10 de marzo, derogada a su vez por el Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, ET.

Este artículo 35 ha sido derogado por la disposición final primera del Real Decreto-ley 5/1979, de 26 de enero, sobre creación del Instituto de Mediación, Arbitraje y Conciliación en lo que se refiere a la supresión de la conciliación obligatoria.


CAPÍTULO I

Disposiciones generales    Redacción anterior    

[...]

Nota

Artículo 30.—    Redacción anterior    [...]

Este artículo 30 ha sido derogado por la disposición final tercera de la Ley 8/1980, de 10 de marzo, derogada a su vez por el Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, ET.

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Artículo 31.—    Redacción anterior    [...]

Este artículo 31 ha sido derogado por la disposición final tercera de la Ley 8/1980, de 10 de marzo, derogada a su vez por el Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, ET.

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Artículo 32.—    Redacción anterior    [...]

Este artículo 32 ha sido derogado por la disposición final tercera de la Ley 8/1980, de 10 de marzo, derogada a su vez por el Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, ET.


CAPÍTULO II

Despido disciplinario    Redacción anterior    

[...]

Nota

Artículo 33.—    Redacción anterior    [...]

Este artículo 33 ha sido derogado por la disposición final tercera de la Ley 8/1980, de 10 de marzo, derogada a su vez por el Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, ET.


Artículo 34.—    Redacción anterior    [...]

Este artículo 34 ha sido derogado por la disposición final tercera de la Ley 8/1980, de 10 de marzo, derogada a su vez por el Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, ET.


Artículo 35.—    Redacción anterior    [...]

Este artículo 35 ha sido derogado por la disposición final tercera de la Ley 8/1980, de 10 de marzo, derogada a su vez por el Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, ET.

Este artículo 35 ha sido derogado por la disposición final primera del Real Decreto-ley 5/1979, de 26 de enero, sobre creación del Instituto de Mediación, Arbitraje y Conciliación en lo que se refiere a la supresión de la conciliación obligatoria.


Artículo 36.—    Redacción anterior    [...]

Este artículo 36 ha sido derogado por la disposición final tercera de la Ley 8/1980, de 10 de marzo, derogada a su vez por el Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, ET.


Artículo 37.—    Redacción anterior    [...]

Este artículo 37 ha sido derogado por la disposición final tercera de la Ley 8/1980, de 10 de marzo, derogada a su vez por el Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, ET.


Artículo 38.—    Redacción anterior    [...]

Este artículo 38 ha sido derogado por la disposición final tercera de la Ley 8/1980, de 10 de marzo, derogada a su vez por el Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, ET.


CAPÍTULO III

Despido por circunstancias objetivas derivadas de la capacidad del trabajador o necesidades de funcionamiento de la Empresa    Redacción anterior    

[...]


Artículo 39.—    Redacción anterior    [...]

Este artículo 39 ha sido derogado por la disposición final tercera de la Ley 8/1980, de 10 de marzo, derogada a su vez por el Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, ET.


Artículo 40.—    Redacción anterior    [...]

Este artículo 40 ha sido derogado por la disposición final tercera de la Ley 8/1980, de 10 de marzo, derogada a su vez por el Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, ET.


Artículo 41.—    Redacción anterior    [...]

Este artículo 41 ha sido derogado por la disposición final tercera de la Ley 8/1980, de 10 de marzo, derogada a su vez por el Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, ET.


Artículo 42.—    Redacción anterior    [...]

Este artículo 42 ha sido derogado por la disposición final tercera de la Ley 8/1980, de 10 de marzo, derogada a su vez por el Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, ET.


Artículo 43.—    Redacción anterior    [...]

Este artículo 43 ha sido derogado por la disposición final tercera de la Ley 8/1980, de 10 de marzo, derogada a su vez por el Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, ET.


Artículo 44.—    Redacción anterior    [...]

Este artículo 44 ha sido derogado por la disposición final tercera de la Ley 8/1980, de 10 de marzo, derogada a su vez por el Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, ET.


TÍTULO VI

Reestructuración de plantillas    Redacción anterior    

[...]

Este título VI (artículo 45) ha sido derogado por la disposición final tercera de la Ley 8/1980, de 10 de marzo, derogada a su vez por el Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, ET.

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Artículo 45.—    Redacción anterior    [...]

Este artículo 45 ha sido derogado por la disposición final tercera de la Ley 8/1980, de 10 de marzo, derogada a su vez por el Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, ET.


DISPOSICIONES FINALES



Disposición final primera.—Quedan derogados el Decreto-Ley 5/1975, de 22 de mayo, sobre regulación de los conflictos colectivos de trabajo; el artículo 77 de la Ley de Contrato de Trabajo; el artículo 10 del Real Decreto-Ley 18/1976, de 8 de octubre, sobre medidas económicas; el artículo 35 de la Ley 16/1976, de 8 de abril, de Relaciones Laborales, y cuantas Leyes y disposiciones se opongan a lo establecido en este Real Decreto-Ley.


Disposición final segunda.—Redacción anterior    [...]

Esta disposición final segunda ha sido derogada por la disposición final tercera de la Ley 8/1980, de 10 de marzo, derogada a su vez por el Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, ET.


Disposición final tercera.—Redacción anterior    [...]

Esta disposición final tercera ha sido derogada por la disposición final tercera de la Ley 8/1980, de 10 de marzo, derogada a su vez por el Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, ET.


Disposición final cuarta.—Redacción anterior    [...]

Esta disposición final cuarta ha sido derogada por la disposición final tercera de la Ley 8/1980, de 10 de marzo, derogada a su vez por el Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, ET.


DISPOSICIONES ADICIONALES



Disposición adicional primera.—Lo dispuesto en el presente Real Decreto-Ley en materia de huelga no es de aplicación al personal civil dependiente de establecimientos militares.

Nota
Nota

Disposición adicional segunda.—Se mantendrá la actual procedencia del recurso de casación respecto de las Sentencias dictadas en procesos por despido de trabajadores que ostenten cargos electivos de representación sindical.

Nota

Disposición adicional tercera.—    Redacción anterior    [...]

Nota
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Disposición adicional cuarta.—    Redacción anterior    [...]

Nota

DISPOSICIONES TRANSITORIAS



Disposición transitoria primera.—    Redacción anterior    [...]

Nota

Disposición transitoria segunda.—    Redacción anterior    [...]

Nota

Disposición transitoria tercera.—    Redacción anterior    [...]

Nota

Disposición transitoria cuarta.—    Redacción anterior    [...]

Nota

NOTA INFORMATIVA DEL MINISTERIO DE TRABAJO SOBRE LA REGULACIÓN DE HUELGA

Nota
Primero.  Por aplicación del artículo 164.2 de la Constitución Española subsiste la vigencia del Real Decreto-Ley 17/1977, de 4 de marzo (títulos I y II) en las partes de su articulado no afectadas por la declaración de inconstitucionalidad practicada por la STC de 8 de abril de 1981.

Segundo.  En consecuencia, y por aplicación de la Sentencia citada quedan derogadas, por inconstitucionales, determinadas partes del articulado del Real Decreto-Ley, en la forma que hemos insertado con anterioridad, por lo que transcribimos solamente las conclusiones de esta nota informativa.

Tercero.  1.  La declaración de huelga es válida sin necesidad de acuerdo expreso en cada centro de trabajo. [Apartado a) del núm. 2.º del fallo de dicha Sentencia, y apartado b) del fundamento jurídico núm. 15 de la misma.]

2.  Desaparecen los requisitos de «quorum» y decisión por acuerdo mayoritario, tanto para los trabajadores como para los representantes de los mismos. [Apartado a) del mismo núm. 2.º del fallo, y apartado b) del fundamento jurídico núm. 15.]

3.  Se establece la necesidad de que los trabajadores que sean elegidos miembros del comité de huelga estén afectados por el conflicto, si bien pueden pertenecer a cualquier centro de trabajo. [Apartado b) del núm. 2.º del fallo y fundamento de derecho 16.]

4.  Si bien sigue correspondiendo al empresario la facultad de la designación de los trabajadores que deban efectuar los servicios necesarios durante la huelga, la determinación de dichos servicios así como de las personas que los realicen debe efectuarse con participación del comité de huelga, que si no presta dicha participación daría origen a que la huelga pudiera ser declarada ilícita, por abusiva. [Apartado c) del núm. 2.º del fallo y fundamento jurídico núm. 20.]

5.  Desaparece la posibilidad de que el Gobierno pueda acordar la reanudación de la actividad laboral, salvo cuando la huelga se declare en empresas encargadas de la prestación de cualquier género de servicios públicos. [Apartado d) del núm. 2.º del fallo, y fundamento jurídico núm. 19, respecto a la inconstitucionalidad de suspender la huelga, y apartado e) del núm. 2.º del fallo y fundamento jurídico núm. 18, respecto al mantenimiento de los Reales Decretos de Servicios Mínimos, con relación a los servicios esenciales para la comunidad.]

6.  No obstante se mantiene la facultad del Gobierno, a propuesta del Ministerio de Trabajo, Sanidad y Seguridad Social, para establecer un arbitraje obligatorio, siempre que en él se respete el requisito de imparcialidad de los árbitros, para las huelgas en las que se valore su duración, sus consecuencias las posiciones de las partes y el perjuicio grave de la economía nacional. [Apartado d) del núm. 2.º del fallo, y fundamento jurídico núm. 19.]

7.  Se amplía el concepto de las huelgas de solidaridad o apoyo al suprimir la palabra «directamente» con respecto al interés profesional. [Apartado f) del núm. 2.º del fallo, y fundamento jurídico núm. 21.]

8.  Se mantiene la posibilidad de la tramitación de los expedientes de conflicto colectivo, si bien de forma terminante desaparece la facultad de la Autoridad laboral de dictar laudos de obligado cumplimiento, en los conflictos en los que se plantee modificación de condiciones de trabajo. [Apartado g) del núm. 2.º del fallo, y fundamento jurídico núm. 24.]

9.  Quedan en vigor, en todo caso, la potestad de convocatoria de las partes, por la Autoridad laboral, a reunión de avenencia establecida en el artículo 24 del Real Decreto-Ley 17/1977, y la tramitación de los conflictos colectivos de interpretación con su remisión, caso de que no hubiera acuerdo, a la Magistratura de Trabajo.

Cuarto.  No sufre modificación alguna el cierre patronal regulado en el capítulo II del título I del repetido Real Decreto-Ley 17/1977, al no estar citado en el fallo de la Sentencia.

Quinto.  Mecanismos jurídicos vigentes, en el momento actual, sin necesidad de promulgar normativa alguna de desarrollo:

A)  MEDIACIÓN

1.º  En cualquier momento de las deliberaciones de un convenio colectivo, las partes podrán acordar la intervención de un mediador designado por ellas. (Artículo 89.4 del ET, de 10 de marzo de 1980.)

2.º  La Inspección de Trabajo podrá ejercer su función de mediación desde que se comunique la huelga hasta la solución del conflicto. (Artículo 9 del Real Decreto-Ley 17/1977, de 4 de marzo, no afectado de inconstitucionalidad según la Sentencia.)

3.º  Los trabajadores y empresarios podrán solicitar del IMAC la designación de un mediador imparcial, la Administración laboral podrá exigir al Instituto la designación de un mediador cuando las circunstancias lo demanden y previa audiencia de los interesados, todo ello sin perjuicio de las facultades que en materia de mediación tiene atribuidas la Inspección de Trabajo. (Artículo 6 del Real Decreto-Ley 5/1979, de 26 de enero, y artículo 2 del Real Decreto 2756/1979, de 23 de noviembre ).

B)  AVENENCIA

La Autoridad laboral ante la que se tramite un procedimiento de conflicto colectivo, convoca a las partes de comparecencia ante ella, y en dicha comparecencia se intentará la avenencia; los acuerdos que en dicha reunión se adopten, tendrán la misma eficacia que lo pactado en convenio colectivo.

C)  ARBITRAJE

1.º  Voluntario.  En la comparecencia en trámite de conflicto colectivo ante la Autoridad laboral, las partes podrán designar a uno o varios árbitros y el laudo que éstos adopten tendrá la misma eficacia que si hubiera habido acuerdo entre las partes. (Artículo 24 del Real Decreto-Ley 17/1977, no afectado de inconstitucionalidad.)

2.º  Obligatorio.  El Gobierno, a propuesta del Ministerio de Trabajo, Sanidad y Seguridad Social, teniendo en cuenta la duración o las consecuencias de la huelga, las posiciones de las partes y el perjuicio grave de la economía nacional, podrá acordar el establecimiento de un arbitraje obligatorio. (Artículo 10 del Real Decreto-Ley, no afectado de inconstitucionalidad según la Sentencia.)

En la negociación colectiva, las partes podrán regular la paz laboral a través de las obligaciones que se pacten. (Artículo 82.2 del ET.)

Sexto.  Mecanismos jurídicos vigentes, en el momento actual, necesitados de desarrollo normativo:

El artículo 4 del Real Decreto-Ley 5/1979, de 26 de enero, sobre creación del IMAC, crea la figura de los Tribunales Arbitrales Laborales e integrados por un Presidente, que será funcionario público, licenciado en derecho, y dos Vocales, uno por los sindicatos de trabajadores, y otro por las asociaciones de empresarios. Dicho artículo prevé la aprobación por el Gobierno del procedimiento de actuación de estos Tribunales, las controversias que se someterán a los mismos, etc., no habiéndose, hasta la fecha, procedido a este desarrollo reglamentario.

Séptimo.  Si bien el suplica del recurso acababa en solicitud de Sentencia declarando la inconstitucionalidad de las disposiciones referidas anteriormente, la nulidad de las mismas y la de aquellas otras a las que el Tribunal considere oportuno extenderse por conexión o consecuencia, la Sentencia se limita a declarar la inconstitucionalidad de los puntos recogidos expresamente, lo que supone la derogación de la norma a partir de la publicación de la Sentencia en el «Boletín Oficial del Estado» (artículo 164 de la Constitución), no teniendo efectos retroactivos y no afectando, en consecuencia, a los laudos dictados anteriormente (incluso en rigor jurídico pueden dictarse hasta la aparición de la Sentencia en el «Boletín Oficial del Estado»), al haber desestimado la Sentencia en el apartado 3.º del fallo, las restantes peticiones de los recurrentes, entre las que estaba incluida la de nulidad.

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